延岡市議会 2020-03-18 令和 2年第 6回定例会（第6号 3月18日）
さらに、技術の進展が著しいＩＣＴやＡＩの活用により、業務の労働生産性を効果的に上げる取り組みを検討すべきであります。 また、なんでも総合相談センターについては、困り事を抱える人自身が窓口に来られないことを想定し、地域において困り事を抱える人の相談先となり、実際に問い合わせをする可能性が高い区長、民生委員児童委員、学校などに対して、さらなるセンターの周知が必要であります。
さらに、技術の進展が著しいＩＣＴやＡＩの活用により、業務の労働生産性を効果的に上げる取り組みを検討すべきであります。 また、なんでも総合相談センターについては、困り事を抱える人自身が窓口に来られないことを想定し、地域において困り事を抱える人の相談先となり、実際に問い合わせをする可能性が高い区長、民生委員児童委員、学校などに対して、さらなるセンターの周知が必要であります。
一方、労働生産性の向上を図ることで労働力不足を解消するため、生産性向上特別措置法に基づいて、先端設備等の導入を行う中小企業に対し、固定資産税の減免を行うなどの支援も行っているところでございます。
次に、園芸特産で取り組む産地パワーアップ事業につきましては、販売額または労働生産性の１０％以上の向上を３年後の目標に掲げて現在コスト低減や品質向上に取り組みを行っているところでございます。 畜産関係におきましては、繁殖、肥育、乳用牛ともに１戸当たりの飼育頭数というのも口蹄疫の発生以降増頭が図られている状況でございます。
具体的に、経済成長を左右する要因の１つに生産性、労働生産性がありますが、職場における女性の割合が高まると生産性が上がることが研究で示されております。 保育のサービスへの支出をＧＤＰ費１％ふやすと、その年の労働力、女性比率が１.１２％ふえ、さらに子育て支援は労働生産性を上げるだけではなく、子供の貧困や自殺を減らすことにもつながります。
本市における耕作放棄地は、農家の高齢化や後継者不足等による労働力の減少、野生鳥獣被害による生産意欲の減退、農地利用の効率化の困難、山間農地などの理由による労働生産性の低さなど、さまざまな理由から増加傾向となっているところであります。
働き方改革とは、御案内のように二〇一六年九月に安倍内閣が提唱した一億総活躍社会の実現への取り組みの一つで、人口減少と高齢化に伴う労働力不足を補うために、働き手をふやす、出生率の上昇及び労働生産性の向上の三点を目的とした政策です。
対象は、資本金一億円以下の中小企業か、従業員数千人以下の個人事業主が、労働生産性が年率三％以上及び経常利益が年率一％の向上が達成できる先端設備等導入計画を作成し、認定を受けた後、二〇一八年度から二〇二〇年度に導入する設備で、百六十万円以上の機械装置や、三十万円以上の検査工具を導入する場合に適用されますが、条例が可決された場合の固定資産税減免の影響はどのようになりますか、御教示ください。
本案は、地方税法等の一部改正に伴い、地方税法で定められておりました固定資産税の特例措置である税額の軽減率について市町村が条例で決定できる制度である、いわゆるわがまち特例につきまして、市内の中小企業の労働生産性の向上を図るため、生産性向上特別措置法に基づき、生産性向上に資する新規取得設備の固定資産税における課税標準の特例率を三年間ゼロにするなどの見直しを行うものでございます。
市町村の導入促進基本計画に適合し、労働生産性を３％以上向上させるものとして認定を受けた中小企業設備に対する固定資産税について、特例として市町村条例により、課税標準の割合をゼロ以上２分の１以下の範囲内において決定し、算定する法律であります。 法の施行日から平成３３年３月３１日までの間において取得されるもので、最初の３カ年間適用されることになります。
そして、職員の、やっぱり労働生産性を上げるということも考慮した人事管理をやらなきゃいかんという立場からも、今回このようなことでお願いしたわけであります。いろいろ議論を深めていただけるとありがたいと思っております。 ○議長（日高幸一君） 副町長。
単に、時間外勤務や過重労働の課題のみならず、市役所の働き方全般に関して、労働生産性の向上や、あるいは意識改革を図るというようなことで、市民サービスのさらなる充実を目指したものでございます。 したがいまして、この実行計画は、まさに本市の実情に即し、必要な取り組みを掲げた実効性の高い計画であります。
市長（首藤正治君） 御案内のとおり、この働き方改革は、国においても一億総活躍社会を実現するための最大のチャレンジということで位置づけられておりますし、我が国における喫緊の課題ということが言えるかと思いますが、このような中で、本市としましては職員の健康増進だとか、あるいはワーク・ライフ・バランスの充実ということを図るということはもちろんですけども、そのほかにもさまざまな改革を行うということで、その労働生産性
経営者の方は、安全・安心に加え、作業のマニュアル化によって労働生産性の効率化と防疫体制の徹底にもつながると、この意義を強調しています。 ＧＡＰもＨＡＣＣＰも、このような国際認証への取り組みは、本市の農産物のブランド化を推進し、環境保全や防疫にもつながっていきます。ぜひ取り組んでいただきたいと思います。もう一度お願いします。
働き方改革・行財政改革担当理事の所掌する業務といたしましては、職員のワーク・ライフ・バランスの充実や、労働生産性の向上による長時間労働の是正などに取り組む働き方改革、並びに定員管理及び給与の適正化などを推進する行財政改革、この大きく二つの特命事項を担当することにいたしております。
新規就農者につきましては、国の青年給付金を活用して、資金的な支援もしていくわけでありますけれども、当然議員御指摘のとおり、この時期にこういうふうに施肥をしたらどうか、剪定はこういうふうにしたほうがいいよ、収穫とか予防とか、そういったことに対しての労働生産性というんでしょうか、そういったことも含めた技術の研修会というのはいろいろなところで行われておりますので、我々もそういう情報発信が足りないのかもしれませんけれども
それで、収益は余り変わらないということがあるもんですから、労働生産性が当然落ちている。平成24年度が1,120万円、平成25年度が1,102万円、平成26年度が1,002万円、どんどん落ちていっているわけです。１人当たりの稼ぐ金額、これがどんどん落ちていっている。ということは、西諸の人口減少とかそういったものを考えたときに、患者数というのが頭打ちになっているんじゃないかと思うんです。
非労働力人口の三分の二の女性たちが活躍できる場をつくってあげることが、労働生産性を高め、本市の経済を維持・発展させることへつながるのではと考えますが、企業等の女性の働き方の改革も含め、御所見をお伺いします。 次に、家事・子育て・介護支援の充実について質問します。 女性が社会で活躍していくためには、幾つかの課題があると思いますので、質問いたします。
そんなことを含めながら、我々は課税客体をどうふやすかと、そういう面でのこの町税をどうふやすかということも含めながら、一方では歳入をどう図りながら、一方では義務的経費は、ある面では抑えることができませんが、しかしその効率性を高めることによって、つまり職員の労働生産性を上げることによって、それは課税客体というのを構築していくと、こういうことになれば、将来私も今回そういう面での最終的には、そういう財政基盤
労働力が減少しますと、労働生産性が上昇せず、経済成長率が年々低下していくということになります。また、人口が減少しますので、消費者が減少することになり、消費市場の縮小も影響します。さらに、子供の数が減りますので、子供関連産業、教育、レジャー及びサービス業の売上が悪化すると見込まれます。さらに、高齢化が進み、自主的な住民活動をはじめとする地域コミュニティー機能が弱体化していくと見込まれます。
それから、ラスパイレス指数については、前から取り組んでおられる状況でありますが、２２年度が１００.５％、２３年度が１００.７％、２４年度１００.６％ということで、大体これも改善の状況は見られるようでありますが、こういった中で、十分な資質、職員は、地方公務員法で十分守られておりますので、であればそれに見合う労働生産性を、いかに守っていくか。